6月12日-14日，国务院医改领导小组副组长、卫生部党组书记、副部长张茅率队赴江苏省调研深化医改，特别是县级公立医院改革和社会办医工作情况。调研期间，张茅同志听取了江苏省人民政府关于深化医药卫生体制改革有关情况的汇报、江苏省卫生厅关于公立医院改革和社会办医有关情况的汇报。张茅同志还考察了南京市江宁医院等4所公立医院，南京同仁医院等3所民营医院以及镇江市句容市边城社区服务中心等3所社区卫生服务机构。江苏省委书记罗志军、省长李学勇分别会见了张茅同志，就深化医改工作深入交换了意见。

　　张茅同志充分肯定了江苏省医改工作取得的成效。他指出，江苏省在强化法制建设，积极推进新农合制度巩固完善；强化机制创新，积极推进乡村卫生服务一体化管理；强化财政投入，积极推进建立基层长效性补偿机制；强化改革探索，积极推进公立医院改革试点等方面有很好的做法和经验，值得认真总结和推广。关于社会办医，张茅同志指出江苏省积极研究制定区域卫生规划和医疗机构设置规划，高度重视鼓励和引导社会资本举办医疗机构，扶强扶优一批大中型民营医院的发展，着力构建多元化的办医格局。落实民营医疗机构在价格、税收、医保定点、建设用地和贷款等方面的优惠政策，引导民营医疗机构规范执业、守法经营、持续发展，创造良好的用人环境，增强了民营医疗机构的活力和竞争力。

　　张茅同志指出，2012年是医改承前启后、持续深入推进的关键之年，要坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的基本理念，坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则和统筹安排、突出重点，循序推进的基本路径，紧紧围绕国家“十二五”医改规划提出的加快健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层医药卫生机构运行新机制、积极推进公立医院改革等3项重点工作，抓住医保、医药、医疗三个重点环节，加强相互协调，实现“三医联动”，同时做好统筹谋划，推动基本公共卫生服务均等化，加快卫生人才培养，加强卫生信息化建设，为人民群众提供优质满意的医疗服务。

　　张茅同志强调，要高度重视公立医院改革工作，“十二五”期间要以县级公立医院为重点，破除“以药补医”机制，发挥医保资金对公立医院的补偿作用，建立长效补偿机制，注重充分保护和调动医务人员的积极性，提升县级公立医院的服务能力，力争使县域内就诊率提高到90%左右。同时，要积极鼓励和引导社会资本办医，在优化卫生资源配置、营造公平发展政策环境、增强民营医院运行活力、加强行业监督管理等方面为社会资本办医创造良好的内外发展条件。

　　江苏省副省长何权，江苏省卫生厅党组书记、厅长王咏红，副厅长陈亦江等陪同调研。卫生部办公厅、医政司、医管司、医改办的相关负责同志参加了调研。