一、部门主要职责

1、以提高本地区妇女、儿童群体的健康水平和人口质量为目标，以妇女保健、儿童保健、计划生育技术指导、优生优育为中心任务，指导基层的重点保健与临床相结合的业务，肩负着本地区妇女、儿童健康规划的实施与监测任务。

2、提供全面的、系统、连续的妇女保健、儿童保健、计划生育技术、优生优育及妇产科、儿科的保健医疗服务，解决本地妇幼保健、计划生育技术服务、优生优育、妇产科、儿科的疑难疾病的会诊和治疗，承担所辖县（市、区）的会诊、转诊任务并执行双向转诊制度。

3、掌握本地区妇女儿童的健康状况、健康问题、主要疾病、孕产妇和婴儿死亡情况及主要死因，协助卫生行政部门制定妇幼卫生发展规划以及防治计划并牵头实施。

4、承担本地区妇幼卫生业务工作和计划生育技术工作、信息统计工作及基层培训工作的质量监测和质量评审。

5、承担基层医疗保健单位妇幼卫生人员的专业进修、本院人员的在职教育并全面掌握本地区妇幼卫生技术人员的现状，协助卫生行政部门制定培训规划并组织实施。

6、负责本地区妇幼卫生常规报告，抽样调查，监测点的数据收集、整理、分析、储存并按规定时间上报。

7、负责本地区妇幼卫生、计划生育、优生优育方面的健康教育和健康教育材料的制作、基层人员培训工作。

二、2020年主要工作任务

1、易地新建扬州市妇女儿童医院。在江广融合地带规划选址，联合建设全市妇女儿童医院。启动妇女儿童医院项目建设所需前期规费、设计费等费用，由市财政局予以安排。2020年由扬州市城建国有资产控股集团负责，进入项目实质性建设阶段。

2、深化医院综合改革，努力激发妇幼健康事业发展活力。一是落实公立医院绩效考核要求，不断提升医院运行质态。二是全面推进现代医院管理制度落实。三是优化收入结构，规范控制费用。严格落实医保等相关政策，优化收入结构，提高运行效率。四是深化分级诊疗服务，提升联合体建设内涵。实行双向转诊一站式服务，畅通绿色通道。五是加强分诊管理。在门诊、保健各诊室及医技科室普及电子叫号系统，做到“一医一患一诊室”。

3、认真落实制度规范，努力提高医院质量安全水平。一是切实保障母婴安全。全面落实母婴安全行动计划和省高危孕产妇管理规范24项制度，巩固产科一体化服务模式运行成效，保障母婴安全。二是努力提升医疗质量水平。制定医疗质量专项巡查方案，通过医疗质量管理四级组织，围绕病历、处方书写规范开展专项培训、督查，扎实推进医疗核心制度落实。三是扎实推进院感防控。努力实现院感及医疗废物全程信息化监管。四是进一步规范药事管理。结合“三合理”规范，制定合理用药考核实施方案，明确考核内容和指标体系，实施合理用药考核。严格执行药品采购要求，按约定采购量采购和使用国家集中采购中选药品。五是深化和巩固优质护理服务内涵，减少护理不良事件发生。六是持续强化质量安全意识。通过专项活动、讲座辅导、业务培训和知识竞赛等形式，提升等级医院评审条款A、B级达标率。

4、重视服务对象就医感受，努力建设平安医院。及时办理12356、来电来访、网络等途径投诉和建议，实事求是调查分析，持续改进医疗服务过程中的不足。一是认真落实改善医疗服务制度。全面推行预约诊疗服务，继续落实为民服务解难题16项举措和细节感动患者60条；二是积极创新医疗服务模式。加快患者智慧服务信息项目建设，推广使用挂号、收费、取号一体机。三是着力提升服务质量。优化和完善一站式服务中心、孕妈妈服务站和哺乳室服务功能，凸显特色服务内涵。四是规范探陪人员管理。严格执行新冠肺炎期间陪客探视制度。

5、妇科、产科、儿科、新生儿推进二级学科发展。一是继续推进上挂工作。依托与上海红房子妇产科医院、南京儿童医院、南京市中医院等技术合作，深化复发性流产、妇女内分泌、中西医结合、小儿骨科、小儿外科、肛肠科等专科专病门诊内涵，提升临床相关技术，探索联合病房等合作形式，逐步提高专科建设工作水平。二是提升妇幼医联体合作内涵。继续在保健、医疗技术等方面个性化帮扶医联体成员单位，推广适宜技术。三是加强助产士、无痛分娩等专科门诊建设；加强营养门诊指导，降低巨大儿发生率；针对高端人群需求，发展体检中心个性化服务项目；妇科、乳腺科、小儿外科逐步开展日间手术。

6、强化学科建设。一是全面加强专科建设，对照三级妇幼保健院评审细则、省临床重点专科、妇幼健康重点学科的要求，加强优势学科及亚专科建设。打造现有省级重点专科，集中主要力量在产科、生殖健康科、新生儿科做出特色。二是广泛开展各类适宜技术，在临床、保健、医技方面积极拓展和推广适宜新技术新项目。三是加强多学科协作。在原有产科疑难病联合门诊基础上，探索建立妊娠期复杂并发症专家联合门诊、更年期多学科联合门诊；发挥中医科中医适宜技术优势，加强与妇、产、儿等科转诊会诊。四是努力提升科研教学能力。学科带头人发挥主导作用。在有一定影响的学术期刊上发表相关研究论文，尽早出科研成果。依托上海市红房子妇产科医院、江苏省人民医院、南京市妇幼保健院、扬州大学等友好合作支持平台，培养中青年骨干，提升科研教学水平。加强与市外国专家局联系，实施外国专家引智项目。

7、行业管理。一是贯彻落实妇幼健康促进行动。逐步推进产前筛查、新生儿疾病筛查服务全覆盖，健全出生缺陷防治体系。有序开展农村妇女“两癌”检查、生育咨询和流产后关爱服务。深化省儿童早期发展基地内涵，指导全市儿保专科门诊建设。二是进一步强化我院“市级区域中心”的技术指导作用。积极履行市出生缺陷质控中心和防控联盟管理和技术指导职能。三是有序推进妇幼公共卫生项目。推进国家免费孕前优生检查全覆盖，加强出生缺陷综合防治，降低孕产妇和婴儿死亡率。落实重大妇幼卫生项目，加强“两癌”项目现场质控和业务培训。四是努力加强妇幼群体健康教育。认真落实健康中国战略和健康中国行动要求，制定全市妇幼健康联合体健康教育计划。

8、引进人才，科研创新，积极做好人才梯队建设。制定吸引人才的岗位补助政策，吸引高层次人才。招聘妇、产、儿、乳腺科学科带头人及博士、硕士研究生。加大中青年专业技术人才的培养力度，突出学科带头人、后备人才、高学历人才等培养，启动后备干部选拔培养工作。提升科研教学能力。积极组织论文书写、科研课题申报。

9、结合我院信息发展规划，继续推进患者服务项目，提高信息化整体水平。继续积极推进患者服务项目的建设，争取年底完成全部项目的建设；完成新HIS、电子病历系统的上线，同时完成与省妇幼健康信息平台、省阳光采购平台等5个省市级平台的对接；积极申报2020年电子病历五级；根据三级医院等级评审要求，2020年完成信息系统三级等级2.0保护测评及整改工作，加强信息安全，购置数据审计、堡垒机等安全防护设备。

三、内设机构

市妇幼保健院内设职能科室25个、临床科室27个、医技科室8个、保健科室22个、其他科室2个。其中：一级科室44个，二级科室40个。具体设置为：

（一）职能科室

一级科（处）室（18个）：办公室（院办、党办）、组织宣传处、监察室、医务处、护理部、人事处、财务处、总务处、质量管理科、科教处、医疗设备科、信息科、保健部、门诊部、医疗保险办公室、审计科、保卫处、感染管理科。

二级科室（7个）：医患沟通办、病案室、收费管理处、经济核算办、计算机中心、患者服务随访中心、健康教育科。

（二）临床科室

一级科室（12个）：产科、妇科、生育技术科、普儿科、新生儿科、乳腺科、外科及儿外科、骨伤科、肛肠科、急诊科、内科、麻醉科。

二级科室（15个）：产科重症监护中心、生殖遗传科、产前诊断中心实验室、分娩室、普通妇科、妇科肿瘤科、物理治疗科、宫颈病诊疗科、普通生育技术科、生殖内分泌、生殖医学中心实验室、新生儿重症监护中心、新生儿救治中心、急诊治疗室、手术室。

（三）医技科室

一级科室（6个）：放射科、超声科、检验科、病理科、药事科、营养科。

二级科室（2个）：输血科、住院药房。

（四）保健科室

一级科室（6个）：群体保健科、妇女保健科、儿童保健科、生殖健康科、儿童康复科、口腔保健科。

二级科室（16个）：基层指导科、健康教育科、妇幼信息管理科、围产期保健科、更年期保健科、妇女病防治科、妇女心理卫生科、妇女营养科、儿童普通保健科、儿童眼保健科、儿童耳鼻喉保健科、儿童心理卫生科、儿童营养科、儿童康复科、婚前保健科、节育技术科。

（五）其他一级科室（2个）：扬州市产前诊断（筛查）中心、江苏省新生儿筛查扬州分中心。

四、2020年收支预算情况

2020年部门预算收支总表为扬州市妇幼保健院的收支情况。2020年度收入、支出预算总计31205.22万元。

（一）、收入预算

当年收入预算31205.22万元，具体为：财政补助收入1205.22万元，其中：财政基本补助收入978.22万元，财政项目补助收入227万元；事业收入30000万元。

（二）、支出预算

当年支出预算31205.22万元。具体为：

1、基本支出20285.60万元，其中：工资福利支出补14813.61万元，商品和服务支出4677.69万元，对个人和家庭的补助支出794.30万元。

2、项目支出10919.62万元。其中：育龄妇女生殖健康普查192万元；新生儿急救中心设备购置35万元。扬州市妇幼保健院运转类项目10692.62万元。

（三）超过50万元以上项目的说明

1、育龄妇女生殖健康普查192万元：为城区15000名育龄妇女免费进行生殖健康检查，每人检查费用128元。2011年市政府办公室下发了《关于提高市区参保职工生育保障待遇的意见》，市人社局、市财政局、市人口计生委、市残联联合出台了《关于提高市区参保职工生育保障待遇的实施方案》，女性生殖健康普查经费可由生育保险基金支付。2014年因新的《江苏省职工生育保险规定》开始实施，新规所列的94个支出项目中无生殖健康普查，生育保险基金不再支付。为保证民生实事不打折、生育保险待遇不降低，此项检查费用市财政安排专项资金。

2、新生儿急救中心设备购置35万元：为实施深化医药卫生体制改革，我院是省级重点新生儿科建设单位，按照新生儿病房分级建设标准3级新生儿病房（NICU）的装备标准，医院逐年投入了大量资金， 2020年我院需购置1台呼吸机原已到使用年限，需进行更新。用于早产儿、危重儿的急救、治疗和教学等。

3、扬州市妇幼保健院运转类项目10692.62万元：项目经费主要用于2020年医院药品及耗材的采购,保障医院正常运转，为群众提供优质的医疗服务。全面深入贯彻深化医疗卫生改革，不断推进分级诊疗，提升医疗机构服务能力。缓解群众就医问题，不断提高人民群众健康水平，创新机制，构建现代医疗服务体系，加快建立现代医院管理制度。进一步加强妇科、产科、儿科、新生儿科等科室发展建设，建设特色的专科医院。改善妇幼保健服务环境，扩展服务功能，提高综合技术水平，助推“优生之城”建设。有利于充分利用现有医疗设备、技术力量和管理队伍等框架基础，建设特色的专科医院。

五、国有资产管理和收益情况

扬州市卫计委根据市政府要求，已将所有行政事业单位房屋产权划转到市财政局统一管理。截止2019年12月，出租房租收入148万元。

六、预算执行情况

2019年扬州市妇幼保健院预算批复财政补助收入1215.22万元。基本支出为978.22万元，其中：工资福利支出补助939.14万元，对个人和家庭的补助支出39.08万元。项目支出237万元。目前执行进度已全部完成。

扬州市妇幼保健院

二0一九年十二月二十号