根据市委办和市卫生计生委《关于开展解放思想大讨论活动的方案的通知》精神，结合实际，现就市妇幼保健院开展解放思想大讨论活动，制定如下方案：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真落实习近平总书记关于进一步解放思想、将改革开放进行到底的最新要求，按照省委十三届三次全会和省委书记娄勤俭在扬州调研时的讲话精神，强化系统思维，注重实践导向、问题导向、成果导向，广泛开展大学习、大调研、大讨论活动，着力破除与新时代健康中国战略要求、妇幼卫生健康事业高质量发展不相适应的思想观念和思维定势，引导医院广大党员干部以思想的大解放推动新一轮医院内部运行机制改革再深入，科学制定妇幼健康与医院工作目标、主要任务和具体举措，不断满足全市妇女儿童多层次、多样化、高质量的妇幼医疗保健需求，为充分发挥“优生之城”排头兵作用，夯实三级妇幼保健院复核评审工作，凝聚广泛思想共识，推动医院高质量发展提供强大精神动力。

二、讨论主题

大讨论活动围绕“学习新思想，改革再发力，服务迈新步，发展高质量”这一主题展开。

三、方法步骤

这次大讨论活动，全院以党员干部为重点，面向广大职工群众，从2018年6月开始到2018年底，分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（6月上中旬）。

研究制定大讨论活动的实施方案和具体工作计划，精心策划部署，召开动员大会，结合实际对大讨论活动进行层层动员，深入做好组织发动，广泛征求问题。

（二）学习讨论阶段（6月中旬至7月底）。

1、集中学习教育。在个人自学基础上，组织开展多种形式的集中学习活动，认真学习、准确把握习近平总书记全面深化改革开放重要思想、在博鳌论坛上的重要讲话和纪念马克思诞辰200周年重要讲话、关于实施“健康中国”战略的重要讲话精神，以及省委书记娄勤俭在4月28日全省党委中心组学习会上的讲话和5月16日在扬州调研时的讲话精神。院党委中心组至少开展一次解放思想专题学习研讨会，各党支部至少组织一次集中学习会，确保党员干部全员覆盖，学深悟透解放思想相关文件精神。

2、征集意见建议。通过召开座谈会、征求意见表、开通网络征集意见渠道、设立意见箱等多种形式，广泛征求职工群众的意见和建议。发动全院干部职工结合医院发展状况和自身工作岗位实际，思考发展之策，为医院改革、发展与建设建言献策。院党委在充分调研、组织讨论基础上，组织各科室部门深入排查影响医院发展和重点工作推进落实中存在的突出矛盾和问题，7月上旬，形成查摆问题清单和问题讨论报告。

3、广泛深入讨论。要通过党委中心组学习、党支部会议、党小组活动、科室例会、“我是党课主讲人”、专题报告会等多种形式，广泛开展大讨论，分析情况，交流体会，查摆问题，明确目标，落实措施。要重点结合医院年度工作目标、主要任务和近期发展规划，如内部管理与改革、人才建设、干部队伍管理与建设、重点专科与学科（亚专科、二级学科）建设、医疗与保健融合、医联体建设、党风廉政建设和行风建设以及三级妇幼保健院复核评审、市委巡察组巡察反馈意见整改等开展深入讨论和广泛交流，不断增强全院干部职工开拓创新、统筹思考、奋起直追的意识；认清医院当前面临的机遇与挑战，找准发展定位，推动形成高质量发展的长效机制；促进全院上下形成勇于担当、奋发有为、干事立业、创先争优的工作氛围。

4、组织征文活动。积极运用医院网站、微信公众号、院报等开设“思想大解放、发展高质量”专栏专版，组织开展“解放思想大家谈”、“我为医院发展献一策”主题千字文征文活动。

（三）实践转化阶段（8月上旬至12月上旬）。

结合大讨论活动和落实巡察整改工作，领导干部带头，深入结对支部、深入科室、深入群众，开展“上好一次党课、开展一次大讨论、开展一次督查、补齐一批短板、开展一次大整改、形成一批实践成果”的“六个一”活动。在组织调研基础上，把大讨论活动形成的共识性成果，转化为提高政治站位、落实市委巡察各项整改要求，落实医院改革与发展的办法、措施、政策、制度，体现到全面从严治党，加快妇女儿童医院建设，促进医疗与保健快速融合，上挂下联妇幼联合体成效显现，三级妇幼保健院复核评审等重点工作任务实施方案上。要以问题为导向、以工作实效性为导向，系统谋划路径举措, 9月中旬前落实整改措施和创新举措，努力形成妇幼保健工作高质量发展的实践和制度成果。

（四）持续深化阶段（12月中旬至年底）。

深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神和省、市庆祝改革开放40周年座谈会精神，总结大讨论活动成果，推动全院持续解放思想，促进工作落实，确保全年工作目标、任务如期优质完成。要始终保持敢于创新、敢于突破、敢创一流的创新精神，引导广大干部比学先进，各职能部门工作要有在全市或全省领先的工作决心，临床、医技、保健科室要加大重点学科、科研项目、优质服务、新技术、新项目的培植力度，要体现特色，争先创优，用实绩谱写医院高质量发展新篇章，开创具有扬州特色的妇幼健康发展之路。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立医院解放思想大讨论活动领导小组，党委书记萧江同志任组长，其他院领导为副组长，各党支部书记及各相关职能部门负责人为成员，为活动有序有效开展提供有力的组织保障。

（二）坚持领导带头。院领导班子成员及各职能部门、科室负责人要切实发挥关键少数的关键作用，带头解放思想，带头参加学习，带头查找问题，带头改进落实，切实解决自身在政治定力、工作思路和能力素质等方面存在的问题，认真履行好领导责任，以身作则，率先垂范，做给大家看、带着大家干。

（三）做到五个结合。要把大讨论与学习宣传十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，与庆祝改革开放40周年系列活动相结合，与推动“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，与即将在全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，与落实市委巡察整改意见相结合，统筹安排、全面推进，不断把大讨论活动引向深入。

（四）加强舆论宣传。要广泛宣传动员，运用传统媒体与新媒体融合方式，做好大讨论活动期间的氛围营造和宣传引导工作。要注重正面引导，强化院内外网站、院报及橱窗等阵地意识，充分利用微信公众号、APP等新媒体平台，及时发布大讨论活动信息，形成舆论声势。

中共扬州市妇幼保健院委员会

2018年6月 11日