一、部门主要职责

1、以提高本地区妇女、儿童群体的健康水平和人口质量为目标，以妇女保健、儿童保健、计划生育技术指导、优生优育为中心任务，指导基层的重点保健与临床相结合的业务，肩负着本地区妇女、儿童健康规划的实施与监测任务。

2、提供全面的、系统、连续的妇女保健、儿童保健、计划生育技术、优生优育及妇产科、儿科的保健医疗服务，解决本地妇幼保健、计划生育技术服务、优生优育、妇产科、儿科的疑难疾病的会诊和治疗，承担所辖县（市、区）的会诊、转诊任务并执行双向转诊制度。

3、掌握本地区妇女儿童的健康状况、健康问题、主要疾病、孕产妇和婴儿死亡情况及主要死因，协助卫生行政部门制定妇幼卫生发展规划以及防治计划并牵头实施。

4、承担本地区妇幼卫生业务工作和计划生育技术工作、信息统计工作及基层培训工作的质量监测和质量评审。

5、承担基层医疗保健单位妇幼卫生人员的专业进修、本院人员的在职教育并全面掌握本地区妇幼卫生技术人员的现状，协助卫生行政部门制定培训规划并组织实施。

6、负责本地区妇幼卫生常规报告，抽样调查，监测点的数据收集、整理、分析、储存并按规定时间上报。

7、负责本地区妇幼卫生、计划生育、优生优育方面的健康教育和健康教育材料的制作、基层人员培训工作。

二、2021年主要工作任务

1、易地新建扬州市妇女儿童医院。在江广融合地带规划选址，联合建设全市妇女儿童医院。启动妇女儿童医院项目建设所需前期规费、设计费等费用，由市财政局予以安排。2021年由扬州市城建国有资产控股集团负责，进入项目实质性建设阶段，预计2023年建成投入使用。

2、以抓细抓实疫情防控常态化为首要任务，切实保障人民生命安全和身体健康。一要认真学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要批示指示精神和上级决策部署要求，确保上级部署要求及时落实到位。二要抓实抓牢疫情防控各项措施落地落实。要切实发挥预检分诊的守门员作用和发热门诊的哨点作用，三要全面做好疫情防控能力储备。

3、以国家绩效考核指标为指引，努力改善医院运行质态。一要认真学习研读公立医院和妇保机构绩效考核操作手册，深刻理解定量、定性指标的考核导向，根据数据采集来源结合实际找短板查弱项，促进运行状况持续向好。二要坚持指标导向和问题导向，将指标分解纳入科室目标责任书，定期进行考核,确保年底每项指标有所进步。三要强化月度考核，实行定期跟踪分析，推动持续改进，稳步提升内涵质量。四是进一步健全现代医院管理制度。结合公立医院党建等要求修订医院章程，进一步完善内部运行机制。

4、以等级医院复评、大型医院巡查为抓手，促进质量安全管理水平提档升级。一要及早对标补差，确保等级医院复评顺利通过、大型医院巡查问题逐步减少。二要深化持续改进。坚持国家医疗质量安全改进目标导向，坚持评审标准和两个绩效考核指标体系问题导向，运用质量管理工具做好根因分析，不断优化服务流程和诊疗规范。三要强化组织管理。要结合院领导班子调整分工和新一轮管理干部聘用，全面梳理、调整各类质量安全管理组织，确保管理职能与决策正常运行，管理程序、活动质量更加规范。四是增强安全法治意识。及早发现并消除安全隐患；定期开展突发事件模拟演练，提高应急处置和协同配合能力。

5、以妇幼健康高质量发展为主线，巩固辖区妇幼健康管理成效。。一是进一步凸显“五大中心”领头羊效应。充分发挥医学遗传中心、孕产妇、新生儿危急重症救治中心、儿童保健中心、妇产科质控中心作用。二是提升妇幼医联体合作内涵。继续在保健、医疗技术等方面个性化帮扶医联体成员单位，推广适宜技术。三是继续推进上挂工作。依托与上海红房子妇产科医院、南京儿童医院等技术合作，提升临床相关技术，探索联合病房等合作形式，逐步提高专科建设工作水平。

6、强化学科建设。一是全面加强专科建设，加强优势学科及亚专科建设。打造现有省级重点专科，集中主要力量在产科、生殖健康科、新生儿科做出特色。二是广泛开展各类适宜技术，在临床、保健、医技方面积极拓展和推广适宜新技术新项目。三是加强多学科协作。在原有产科疑难病联合门诊基础上，探索建立妊娠期复杂并发症专家联合门诊、更年期多学科联合门诊；发挥中医科中医适宜技术优势，加强与妇、产、儿等科转诊会诊。四是努力提升科研教学能力。学科带头人发挥主导作用。加强与市外国专家局联系，实施外国专家引智项目。

7、行业管理。一是贯彻落实妇幼健康促进行动。逐步推进产前筛查、新生儿疾病筛查服务全覆盖，健全出生缺陷防治体系。有序开展农村妇女“两癌”检查、生育咨询和流产后关爱服务。深化省儿童早期发展基地内涵，指导全市儿保专科门诊建设。二是进一步强化我院“市级区域中心”的技术指导作用。积极履行市出生缺陷质控中心和防控联盟管理和技术指导职能。三是有序推进妇幼公共卫生项目。推进国家免费孕前优生检查全覆盖，加强出生缺陷综合防治，降低孕产妇和婴儿死亡率。落实重大妇幼卫生项目，加强“两癌”项目现场质控和业务培训。四是努力加强妇幼群体健康教育。认真落实健康中国战略和健康中国行动要求，制定全市妇幼健康联合体健康教育计划。

8、引进人才，科研创新，积极做好人才梯队建设。一要明确专科建设、人才结构、技术水平等方面的总体定位，对标新院顺利运行，为做大做强医院提供清晰的战略性发展方向。二要认真谋划人才培养工程。瞄准新院运行要求，将高层次人才、紧缺人才、学科带头人、领军人才等作为引育重点目标。三要全力做好新一轮学科创建工作。四要提升科研教学能力。积极组织论文书写、科研课题申报。

9、结合我院信息发展规划，继续推进患者服务项目，提高信息化整体水平。一是根据国家智慧医院建设和电子病历评价要求，着力抓好电子病历系统建设，确保通过临床应用四级水平评价。积极做好2.0等级保护测评相关准备，顺利通过验收。启动信息平台调研建设工作，争取年内建成医院数据中心。全面推进固定资产运营平台、预算、绩效软件、医院感染管理系统上线运营。年内完成患者服务项目所有模块上线。加强互联网医院建设，进一步拓展互联网+医疗、互联网+护理、远程会诊服务。

三、内设机构

市妇幼保健院内设职能科室25个、临床科室27个、医技科室8个、保健科室22个、其他科室2个。其中：一级科室44个，二级科室40个。

四、2021年收支预算情况

2021年部门预算收支总表为扬州市妇幼保健院的收支情况。2021年度收入、支出预算总计31198.22万元。

（一）、收入预算

当年收入预算31198.22万元，具体为：财政补助收入1198.22万元，其中：财政基本补助收入978.22万元，财政项目补助收入220万元；事业收入30000万元。

（二）、支出预算

当年支出预算31198.22万元。具体为：

1、基本支出21082.72万元，其中：工资福利支出14271.04万元，商品和服务支出4397.60万元，对个人和家庭的补助支出2414.08万元。

2、项目支出10115.50万元。其中：育龄妇女生殖健康普查192万元；新生儿急救中心设备购置28万元。扬州市妇幼保健院运转类项目9895.50万元。

（三）超过50万元以上项目的说明

1、育龄妇女生殖健康普查192万元：为城区约15000名育龄妇女免费进行生殖健康检查，每人检查费用128.60元。2011年市政府办公室下发了《关于提高市区参保职工生育保障待遇的意见》，市人社局、市财政局、市人口计生委、市残联联合出台了《关于提高市区参保职工生育保障待遇的实施方案》，女性生殖健康普查经费可由生育保险基金支付。2014年因新的《江苏省职工生育保险规定》开始实施，新规所列的94个支出项目中无生殖健康普查，生育保险基金不再支付。为保证民生实事不打折、生育保险待遇不降低，此项检查费用市财政安排专项资金。

2、扬州市妇幼保健院运转类项目9895.50万元：项目经费主要用于2021年医院药品及耗材的采购,保障医院正常运转，为群众提供优质的医疗服务。全面深入贯彻深化医疗卫生改革，不断推进分级诊疗，提升医疗机构服务能力。缓解群众就医问题，不断提高人民群众健康水平，创新机制，构建现代医疗服务体系，加快建立现代医院管理制度。进一步加强妇科、产科、儿科、新生儿科等科室发展建设，建设特色的专科医院。改善妇幼保健服务环境，扩展服务功能，提高综合技术水平，助推“优生之城”建设。有利于充分利用现有医疗设备、技术力量和管理队伍等框架基础，建设特色的专科医院。

五、国有资产管理和收益情况

扬州市卫计委根据市政府要求，已将所有行政事业单位房屋产权划转到市财政局统一管理。截止2019年12月，出租房租收入110万元。

六、预算执行情况

2020年扬州市妇幼保健院预算批复财政补助收入1215.22万元。基本支出为978.22万元，其中：工资福利支出补助936.86万元，对个人和家庭的补助支出41.36万元。项目支出237万元。目前执行进度已全部完成。

扬州市妇幼保健院

二0二0年十二月二十号